姑最多是黑三娘身边的外围保镖，组织里的内幕是很难接触到的，不过，她的这些交代，足以证明，邱所长他们先前的猜测是对的，在这个城市里，至少存在着黑三娘这样重大的人口贩卖团伙。

    罗所长和邱指导当即去市公安局汇报了案情，市公安局廖副局长亲自听取了他们的汇报，最后，经过大家的商议，决定成立一个打拐小组，专门负责侦破越来越猖獗的人口贩卖问题，至于具体人员由市公安局统一调配。另外，廖副局长建议罗所长在花姑的身上做一点文章，争取通过花姑把我们的人打入到犯罪集团内部。

    罗所长和邱指导回到派出所后，认真分析了案情，决定策反花姑，让她带着公安局的人进入犯罪集团。但是，在派谁去的问题上，两人存在很大的分歧，很难定夺，毕竟，去犯罪集团卧底是一件很危险的事情，必须有超强的能力和忍耐力才行。

    罗所长意思是派文锦荷去，理由是她是新面孔，并且与花姑打过多次交道，两人可以相互照应；邱指导认为文锦荷缺乏经验，让她去卧底危险性太大，建议派一个经验丰富的人去。

    两人在人员安排上各执己见，莫衷一是，最终罗所长提出了一个折中的办法，由文锦荷自己来决定，如果她觉得自己可以，就派文锦荷去，如果她缺乏信心，就按邱指导的想法来办。

    文锦荷听了罗所长和邱指导的建议后，非常高兴，她当即表态，不破楼兰誓不还，一定把犯罪集团的内幕查清楚，坚决完成上级交给的任务。

    邱指导心里想的其实跟罗所长想的一样，认为文锦荷是最佳人选，只是，他有点怜香惜玉，舍不得把这么优秀的学员放到这么危险的任务中去。

    罗所长跟邱所长是多年的老搭档，知道邱指导有时对属下少了点决断，多了点宠爱，会心地一笑说，放心吧，邱指导，我相信锦荷同志的对党的忠诚，相信她的能力，不会有危险的。

    邱指导目光柔和地看了一眼文锦荷，很关切地说，锦荷同志，我确实舍不得派你去，你实在太年轻了，万一有点什么事，我们没法向你父母交代，尽管我跟罗所长的想法一样，你确实是这次任务的最佳人选。因此，在任何情况下，你都得把自己的生命安全放在第一位，这是我对你的唯一嘱咐。

    “谢谢两位领导的信任和关心，放心吧，我一定会没事的。”文锦荷信心十足地说。

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