法

    奏章中主要提到的思想是在提升六部权限时又设制了‘政务府’和‘军务府’两大机构，军政分家，互不相干

    ‘政务府’的主要权限是统领六部，为皇上分忧解难，但和以前的中书省又不同，中书丞相是大权独揽，而‘政务府’的主要权限集中在两名‘府丞’和六名‘参政大学士’身上，这个职务是可兼领地，六部尚书均须兼此大学士，另外两人则是主持政务的左右府丞，无论大小事件，均须双府丞和六位参政大学士举手表决通议，以票数的多寡定出最后的结论，八人都无特权，每人只有一票表决权然后上表皇上审阅，御批之后将可发往监察府执行，监察府有权驳回此决议，但需有足够的理由和佐证来说明此议地弊端，若是无中生有，借题发挥，失之公允的话，将追究其渎职之罪，轻者割职查办，重者人头落地这种强硬举措也是为了让监察府的人办事小心谨慎，别因为某某私利私心和妄废朝法误了国家大事

    除此之外‘政务府’还另设有‘左右参政使’各一人，‘参政郎’四名和‘参政学士’十六人，均由有能力才学的人来担任，这些位置均不可兼领，除非皇上特别钦准因为他们要专职‘政务府’的事务，每天要整理出第二天要合议的政事他们平时只处理一般政务府事务，但都有权参与重大朝议，所谓的重大朝议就是有皇上出席的合议大事，在这时皇上独有八票表决权，‘左右参政使’意见相同的情况下可合一票表决权，四位‘参政侍郎’意见相同也是一票表决权而十六名‘参政学士’必须达到十二人以上同一观点才能算一票表决权，若十六人全部达成一致的话则算两票重大合议之外他们不具备表决权，包括皇上在内

    ‘政务府’还常设八名‘参政御史”他们不归御史监管辖，其职责是专门监督‘八名’参政大员的合议过程，并随时可劾之，若是八名御史达成一致合劾某一人时，那么这个人就可以退出此次合议了，也等若了取消了他的表决权政务府不得参议任何与军事有关的议案

    若是‘政务府’得以顺利出台的话，将成为最具权威的机构，当然各部中一些小事也不会弄来这里合议的，但是有争议的决定，或是被御史监劾奏的决议都会给拿来‘政务府’合议

    ‘军务府’是主理朝庭军政的最高机构，形成军务专制的一种形势，不参于任何与军事无关的议案，和‘政’不参‘军’是一个意思

    ‘军务府’设立‘左右军相’，统一调派全部朝庭兵马，收发兵马将印，军相之下是六位‘参军大将’，他们和两位‘军相’各拥有一票表决权，军务府日常议案都由这八人主持，战策制定，战略执行，战术实施都由他们合议表决，然后经皇上御批，经监察府审定发收实行相对来说‘军务府’方面人员还算精简，除八名主事之外，再就是十二名‘参军使’了，这些人或文或武，或文武双权，整理日常军事琐事，包括对各统军将领的任命撤职，调换防地，兵马调派，粮草武备都尽数掌控

    如此一来，六部中的兵部等若给架空了，实际上这样实施的话，兵部等若变成了后勤机构，它们的职责就只剩下筹集军响，预备各种战备，如衣物，粮草，刀弓武备，组织征兵和训练兵等一些杂事了，但是这个后勤机构也是不可或缺的，它必竟要和其它部门打交道的，另外兵部尚书还是也算一肥缺了，是唯一可参政又参军的一个职位，这也是他必须做到的，国为亿必须了解军事力量和朝庭的现状，是否有能力打一场硬仗，能供出多少钱粮，有多少预备军队等等，所以这个职位还是非常重要的

    别的变支有一点也不大，就是监察府中分成了政监和军监两拔御史府中也分出了政御史和军御史两种官职

    秦梦瑶看完后，久久无言，眼内竟是惊奇，最后道：“夫君，这项举措太大了，牵连之广可说是空前绝后，可能会引致

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